28 марта Президиум облсовпрофа заслушал информацию о практике работы Псковской областной организации профсоюза работников текстильной и легкой промышленности с работодателями
28 марта Президиум Псковского областного совета профессиональных союзов рассмотрел вопрос «О практике работы Псковской областной организации Общероссийской общественной организации – Российского профессионального союза работников текстильной и легкой промышленности с работодателями», с докладом по которому выступила Людмила Лепешкина - председатель Псковской областной организации Общероссийской общественной организации – Российского профессионального союза работников текстильной и легкой промышленности.
Псковская областная организация Российского профсоюза работников текстильной и легкой промышленности объединяет в своих рядах на 01.01.2014 года 5 профсоюзных организаций с числом работающих 1674 чел., а в 2013 году было 9 профсоюзных организаций с числом работающих 1865 человек.
Необходимо отметить, что предприятия Псковской области, в большинстве своем, как и вся наша отрасль, ощущают на себе последствия экономических кризисов и отсутствие масштабной государственной политики по сохранению собственного текстильного и швейного производства. В 2013 году семь из восьми предприятий нашей отрасли в Псковской области прошли процедуру реорганизации и банкротства, за исключением "ЗАО швейной фабрики «Славянка», которая до настоящего времени продолжает работать стабильно. Остальные предприятия не могут преодолеть ситуацию нестабильности. Так, ЗАО «Невельское швейное объединение» путем разделения образовало 5 дочерних предприятий, занимающих одни площади. ООО Островская швейная фабрика «Силуэт» Производственная фирма «Первомайская Заря» ликвидировалось в 2013 году. Два предприятия: ЗАО «Великолукская швейная фабрика» и ООО «Великолукские ткани» проходят процедуру банкротства. Причины банкротства разные. Например, ООО «Великолукская трикотажная фабрика «Тривел» прошла процедуру банкротства и на базе этой фабрики создали 3 предприятия: ООО «Великолукская фабрика трикотажной продукции «Тривел», ООО «Тривел Маркет».
ЗАО «Великолукская швейная фабрика «Велфа», получив заказ от фирмы «Агрохолдинг» на пошив 10 тысяч пальто для МВД, заказ выполнила, а за это время фирма «Агрохолдинг» ликвидировалась. Предприятие денег не получило и заказ на складе. Эта ситуация хорошо известна и в других регионах, заказ получило не одно предприятие и все оказались в таком положении.
А как же профсоюзным организациям в этой ситуации? Профсоюзы не остались в стороне от попыток спасти предприятия. Куда только не обращались. Необходимо отметить серьезную помощь в этом Центрального Комитета профсоюза. Письма были направлены во все инстанции до Генеральной прокуратуры. Привлекали СМИ. Проблема эта была озвучена в программе «Момент истины». Однако результата положительного не получили. В 2012 году по итогам не оплаты пошитых изделий, предприятие объявлено банкротом. При этом руководитель предприятия банкрота 3АО «Великолукская швейная фабрика «Велфа» регистрирует его за пределами Псковской области в г. Санкт- Петербурге. В настоящее время открыто конкурсное производство, а на базе производственных цехов и мощностей создали новое предприятие ООО «Велфа».
Иная ситуация в ООО «Великолукские ткани». Собственниками, господином Мишенковым и господином Самохваловым, на протяжении нескольких лет проводилась политика по ликвидации предприятия. В результате уничтожено прядильное производство. С 2010 года предприятие является банкротом. На нем введено конкурсное производство. Но и конкурсный управляющий вместо оздоровления предприятия, можем сказать, проводил политику по его уничтожению. Областной комитет совместно с областным советом профсоюзов выезжали на это предприятие по созданию профорганизации, так как ранее имевшаяся первичная организация в процессе реорганизации предприятия была ликвидирована, а рабочие по прежнему обращались по невыплате заработной платы в обком профсоюза. Организацию воссоздали, но только работники, не побоявшиеся давления работодателей, в нее вступили. Сегодня большинство работников, не поддержавших профсоюзы, раскаиваются, но поздно. Предприятие не работает.
Какие шаги предпринимались по спасению предприятия? Исполнительного директора вызывали на заседание межведомственной комиссии при администрации области, которая осуществляет контроль за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы. Завели на него уголовное дело. И вот тогда вскрылось, что у предприятия два хозяина. У одного - земля, сооружения и здания, а у другого — работники и оборудование. Оборудование же, помимо прочего, находится в залоге у банка «Российский капитал». В начале 2012 года у рабочих появилась надежда на решение проблемы. Появился заинтересованный в развитии производства инвестор Общество «Артель». Инвестор арендовал оборудование, пригласил специалистов и начал выпуск продукции. Планы у инвестора были грандиозные.
В поддержку такой инициативы было проведено совещание в областной администрации совместно с обкомом профсоюза, с Управлением сельского хозяйства по программе развития льняного комплекса Псковской области до 2013 года.
Председатель Псковского облсовпрофа, областной комитет организовали встречу руководителю «Артели» с первым заместителем Губернатора Верой Емельяновой по госзаказу для бюджетных организаций, где были приглашены руководители комитетов здравоохранения, образования. Также познакомили руководителя «Артели» с заместителем Губернатора Геннадием Безлобенко. Не долгой была надежда. Собственники, так как договор аренды был заключен на 6 месяцев, в продлении аренды отказали, мотивируя тем, что арендатор отказался выплачивать заработную плату работникам, не привлекаемым «Артелью» к производству.
Попытки профсоюзного комитета защитить производство, а в этом серьезную помощь оказывал облсовпроф, ЦК профсоюза, оказались безрезультатными. Были направлены обращения к Губернатору Псковской области Андрею Турчаку, Президенту Владимиру Путину, но вопрос не решен. Предприятие остановлено, уже больше года не работает. Конкурсный управляющий занимается распродажей имущества, чтобы выплатить заработную плату и выходное пособие.
Как видно из приведенных примеров, проблемы социально-экономической защиты работников, повышение заработной платы, сохранения рабочих мест и создание условий для развития производства являются приоритетными направлениями деятельности областной организации профсоюза. Они регулярно обсуждаются на пленумах, заседаниях президиумов, заседаниях профсоюзных комитетов предприятий.
Областной комитет профсоюза считает, что профсоюзные организации правильно определили свою позицию не конфронтации с администрацией, а конструктивное сотрудничество в защите интересов работников, в рамках системы социального партнерства.
Важными инструментами в решении этих вопросов являются:
Российское отраслевое соглашение.
Региональное соглашение между администрацией Псковской области, Псковскими организациями профсоюзов и региональным объединением работодателей Псковской области на 2012-2014 годы. В этом соглашении стороны обозначили важные вопросы: регулирование оплаты труда, охраны труда и здоровья работающих.
Но, на уровне предприятий в профсоюзных организациях остается самое главное - коллективный договор. Это трудовой кодекс конкретного коллектива, который прописывает социальные гарантии на предприятии, касающиеся заработной платы, режима работы, дополнительных выплат, премиальных.
В Псковской области на предприятиях ЗАО «Галантерейно-футлярная фабрика», ЗАО «Невельское швейное объединение», ЗАО «Швейная фабрика «Славянка» эти вопросы решаются действительно серьезно и их коллективные договоры можно поставить в пример другим предприятиям. Среди них хотелось бы отметить коллективный договор швейной фабрики «Славянка», который обеспечивает высокий уровень экономической и социальной защиты работников, что выражается в постоянном росте заработной платы.
Среднемесячная заработная плата на ЗАО «Швейная фабрика «Славянка» - 23780 рублей, что составляет в целом к среднеобластному уровню - 123,1%, по нашей отрасли 137%
Для сравнения:
ЗАО «Невельское швейное объединение» - 13500 руб.
ЗАО «Галантерейно-футлярная фабрика» - 14500 руб.
По области заработная плата в текстильном и в швейном производстве - 17236,7 руб., а в целом по всем отраслям - 19316,7 руб.
В среднем по нашей отрасли в Псковской области зарплата составляет к среднеобластному уровню среднемесячной заработной платы примерно - 89%.
Предприятия не имеют задолженности по заработной плате, кроме двух, на которых введено конкурсное управление.
Приоритетным направлением по защите интересов работников, которые прописаны коллективными договорами, является предоставление дополнительных гарантий, связанных с оплатой труда.
Осуществляются доплаты за вредные условия труда, за работу в вечернее и ночное время. На Швейной фабрике «Славянка» за вечернее время доплачивают 30%, ночное с 22 часов -80%. На предприятиях действуют положения о вознаграждении за общие результаты: за год, за выслугу лет, о премировании работников к юбилейным датам, Дню работников текстильной и легкой промышленности, с уходом на заслуженный отдых. На ЗАО «Швейная фабрика «Славянка» существуют еще ряд положений о доплатах: за руководство бригадой, профмастерство, за результаты работы за месяц, за ритмичность в течение месяца, за напряженность, за экономию и бережливость (по-квартально), за качество, за работу резервным рабочим.
На предприятиях пенсионерам оказывают материальную помощь к профессиональному празднику и ко Дню пожилого человека. Профсоюзные комитеты организовывают чайные столы и концерты.
На Швейной фабрике «Славянка» ежегодно оказывают материальную помощь на витаминизацию после отпуска, а также к Новому году, к 8 Марта и 23 февраля, а профсоюзные комитеты готовят членам профсоюза подарки и концерты.
На ЗАО «Великолукская швейная фабрика» профсоюзный комитет добился от администрации, чтобы рабочим доплачивалось за проезд на работу и с работы. На ЗАО Швейная фабрика «Славянка» организована бесплатная перевозка далеко живущих работников, оплата спецмаршрута автобуса для работников второй смены.
Большое внимание предприятия, профсоюзные комитеты уделяют созданию новых рабочих мест, подготовке и повышению квалификации работников. Вновь можем отметить, что хорошо поставлена эта работа на ЗАО Швейная фабрика «Славянка». Оно единственное из всех предприятий Псковской области имеет лицензию, которая дает возможность осуществлять образовательную деятельность в рамках подготовки по рабочим специальностям, переподготовки и повышения квалификации. Ученикам, обучаемым основным профессиям рабочих-сдельщиков выплачивается стипендия в сумме 4500 рублей и за выполненную работу, начисляется оплата по действующим нормам и расценкам. При индивидуальном обучении рабочим выплачиваются подъемные, оплата производится в % к тарифной ставке 1 разряда за 1 месяц - 60%, за 2 месяц - 80%, за 3 месяц - 90%
За 2011 год повысили квалификацию, прошли переподготовку, получили смежную профессию - 123 человека, в 2012 году - 132 человека. Существует школа передового опыта, наставничество. Проводятся конкурсы «Рабочего мастерства». Обком профсоюза совместно с администрацией предприятия проводит различные семинары, где задействованы специалисты областного совета профессиональных союзов.
По подбору кадров все предприятия работают с Центром занятости.
Несмотря на экономические трудности, предприятиям отрасли в основном удалось сохранить социальную инфраструктуру. На предприятии ЗАО Швейная фабрика «Славянка» действует здравпункт, работников в штате предприятия 4 человека: заместитель генерального директора по медицинской части, заведующая здравпунктом, медсестра, врач гинеколог.
Израсходовано на содержание 1078 тысяч руб. В социальной инфраструктуре сохраняются: Общежитие, турбаза, библиотека (14 тыс. экземпляров книг) и столовая. Предприятие компенсирует разницу между стоимостью обедов и фактическими затратами.
В ЗАО «Невельское швейное объединение» имеется здравпункт. Работает 4 человека и 2 человека на 0,5 ставки: терапевт, врач гинеколог, зубной врач, медсестра, массажист и фельдшер.
ООО «Великолукская фабрика трикотажной продукции» также имеет здравпункт, работает 2 человека. Для дополнительного медицинского осмотра заключают договора с учреждениями здравоохранения. Медработники совместно с профкомом проводят анализ временной нетрудоспособности работников. Часто болеющие и имеющие хронические заболевания состоят на медицинском учете, с ними проводится профилактическое или санаторно-курортное лечение.
Приоритетное значение профком и администрация уделяют оздоровлению детей. В тесном контакте мы работаем с Центром детского отдыха и оздоровления, который создан при Администрации области, поэтому проблем по осуществлению детского отдыха не возникает.
Для детей работников промышленных предприятий Администрация, области выделяет 60% компенсацию на оплату путевок, а остальную часть доплачивает администрация предприятия, поэтому все желающие обеспечены путевками.
При областном совете профсоюзов имеются 3 санатория и 2 базы отдыха, поэтому дети еще могут поправлять здоровье в санаториях: «Хилово» и «Голубые озера» по рекомендации детских врачей. Не только дети, но и работники предприятий оздоравливаются в наших санаториях. Для членов профсоюза существует несколько специальных программ: постоянная скидка 20%, а в осенне- зимний период путевки по себестоимости.
Проводимая совместная работа администрациями и профсоюзными комитетами по выполнению работодателями и работниками требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, приводит к положительным результатам.
В первом полугодии 2013 года областной организацией отраслевого профсоюза совместно с техническими инспекторами облсовпрофа проведены проверки состояния условий и охраны труда на трех предприятиях. В штате предприятий, как правило, имеется инженер по охране труда, который проводит свою работу совместно с профсоюзным активом. На каждом предприятии, по крайней мере, где есть профсоюзы, проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, по результатам которой разработан и реализуется план мероприятий по улучшению условий труда. Активное участие в аттестации рабочих мест принимали профсоюзы в лице уполномоченных по охране труда. На предприятиях организовано обучение по охране труда всех категорий работников, в том числе и профсоюзного актива. Работникам, работающим во вредных условиях труда, на основании материалов аттестации рабочих мест предоставляются необходимые компенсации. Ежегодно на предприятиях отрасли проводится «День охраны труда», в котором принимают участие областной комитет и специалисты облсовпрофа. Вопросы состояния условий и охраны труда, задачи профсоюзов по их улучшению, профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости регулярно рассматриваются на заседаниях Президиума обкома профсоюза и профкомов предприятий.
Вся работа Псковской областной организации профсоюза и профкомов предприятий проводится по осуществлению контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства. Обком профсоюза совместно с облсовпрофом взяли за практику выезды специалистов на предприятия, где на месте проводим учебу профактива на различные темы: по трудовому законодательству, по охране труда. Консультируем работников на различные темы, т.е. по вопросам гарантий, выплаты компенсаций по применению труда женщин и молодежи, оказываем помощь в составлении исковых заявлений в суде, выступаем представителями в суде, обращений в комиссии по трудовым спорам. Это способствует усилению защищенности членов профсоюза.
Таким образом, Псковская территориальная организация профсоюза, в условиях постоянного ухудшения экономической ситуации в отрасли, продолжает активную работу в рамках системы социального партнерства с органами власти и работодателями по созданию условий для развития производства, сохранению рабочих мест и защите социально-экономических прав работников.
Заслушав информацию, представленную Людмилой Ивановной, Президиум Псковского областного совета профессиональных союзов постановил вынести данный вопрос на рассмотрение региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.