Дмитрий Андреев: Профсоюзная сторона является обязательным участником расследований несчастных случаев
Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.
При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными - представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
«В Псковской области комиссии по расследованию таких несчастных случаев возглавляют государственные инспекторы Государственной инспекции труда по Псковской области. В обязательном порядке в состав входит представитель от ПРОО Псковский облсовпроф» – сообщил главный технический инспектор труда ПРОО Псковский облсовпроф Дмитрий Андреев.
Кроме главного технического инспектора труда, в расследованиях принимают участие технические инспекторы в г. Пскове и в районах, расположенных территориально ближе к г. Пскову Елена Никифорова, в г. Великие Луки и районах области, близких к В.Лукам Елена Лиханова.
«Несчастные случаи, не такое уж редкое явления для нашей области, - отметил Дмитрий Юрьевич, - и при его возникновении многое зависит от действий работодателя. Так, Статья 228 Трудового кодекса РФ определяет обязанности работодателя при несчастном случае»
Работодатель обязан:
немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);
немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;
принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.
Статья 228.1. регулирует порядок извещения о несчастных случаяхПри групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в указанные ранее организации, в том числе в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.
«В настоящее время в работе технических инспекторов находятся несколько извещений о несчастных случаях, по которым уже ведется, или в ближайшее время начнется работа комиссии по расследованию несчастных случаев. Так, например, нам пришло извещение о групповом несчастном случае, наверняка многие слышали и читали о нем - это резонансное происшествие, широко обсуждаемое в средствах массовой информации, которое произошло в ООО «Содружество» с двумя работниками – монтажниками 29 и 30 лет, при выполнении работ по строительству наружных сетей канализации, когда при обвале грунта этих работников засыпало» - рассказал главный технический инспектор труда ПРОО Псковский облсовпроф.