Михаил Брячак: В Палкино закон ни закон

УФАС выявила нарушения Администрации Палкинского района после обращения первого заместителя комитета Государственной Думы по транспорту Михаила Брячака в связи с передачей в аренду полигона твердых бытовых отходов вблизи деревни Амосово, Палкинского района без торгов.

12 февраля комиссия УФАС приняла решение о нарушении администрацией Палкинского района порядка предоставления муниципальной преференции. Администрация Палкинского района передала в аренду полигон твердых бытовых отходов вблизи деревни Амосово без торгов.

Дело было возбуждено по

15 февраля 2010 года предприятию ООО "Экорос" без проведения торгов был передан в аренду до 2040 года полигон ТБО, площадью 24200 кв.м, кроме этого были переданы в аренду мусоровоз и 3 станка.

19 марта 2010 года следом был выделен земельный участок под полигоном, площадью 25000 кв. метров. Стоимость аренды полигона составляла изначально 2 тысячи рублей в год, позже была пересмотрена и увеличена до 2000 рублей в месяц.

Администрация Палкинского района в ходе рассмотрения дела пояснила, что выделяла данные объекты в качестве поддержки субъекта малого предпринимательства. "Такие действия власти всегда приветствуются, однако, при соблюдении порядка, установленного в Российской Федерации. В соответствии с законодательством РФ и нормативными актами администрации Палкинского района следует, что, если администрация имеет намерение предоставить льготы той или иной категории предпринимателей, то прежде должна быть разработана и утверждена Собранием депутатов Палкинского района районная программа, в которой должны быть предусмотрены критерии и направления, по которым будет оказываться поддержка", – отметили в УФАС.

Также актами предусмотрена необходимость согласования предоставления преференции с Федеральной антимонопольной службой РФ. Кроме этого, обо всех процедурах по сдаче в аренду объектов недвижимости информация должна опубликовываться на официальном сайте.

Однако доказательств того, что данная информация в феврале 2010 года опубликовывалась на официальном сайте администрацией, не представлена. На заявлении ООО "Экорос" с просьбой оказать поддержку и передать полигон отсутствует входящий номер и резолюция главы администрации, то есть неизвестно, когда и кому передавалось это заявление.

Большое количество нарушений в порядке выделения муниципального имущества без торгов конкретному хозяйствующему субъекту и позволило комиссии принять решение о нарушении порядка предоставления преференции и как следствие ограничение конкуренции, поскольку Высший арбитражный суд РФ давно высказал свою позицию по таким вопросам – там где должны были быть торги или иные публичные процедуры и их не было, а иной порядок не соблюден есть ограничение конкуренции.

Администрации Палкинского района будет выдано предписание, и если последствия ограничения конкуренции не будут устранены, антимонопольный орган выйдет с инициативным иском в суд о расторжении данных договоров и проведении процедуры в соответствии с законом.