Елена Никифорова приняла участие в расследовании тяжелого несчастного случая в ЗАО «Строительная фирма ДСК»
С 14 апреля по 8 мая 2014 года комиссия под председательством Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Псковской области при участии технического инспектора труда Псковского областного совета профессиональных союзов Елены Никифоровой расследовала тяжелый несчастный случай, произошедший 31 марта в Закрытом акционерном обществе «Строительная фирма ДСК» со стропальщиком 3 разряда.
Обстоятельства несчастного случая
31 марта 2014 года с начала рабочего дня, который по правилам внутреннего трудового распорядка начинается в 8 часов, стропальщик 3 разряда совместно с крановщиком башенного крана на строительной площадке по адресу: г. Псков, ул. Инженерная, д. 115, где производилось строительство 9-ти этажного жилого дома, разгружал железобетонные изделия с панелевоза на склад, так же по команде бригадира производил строповку необходимых для монтажа 2-го этажа железобетонных изделий.
Для монтажа наружных стеновых панелей 2-го этажа мешала навесная люлька, установленная на первом этаже и закрепленная опорными фермами к железобетонным панелям перекрытия между первым и вторым этажами, предназначенная для заделки швов между наружными стеновыми панелями. Навесную люльку необходимо было временно переставить на временный склад.
В 10 часов 50 минут бригадир, находящийся в это время на 2-м этаже, дал команду крановщику подъехать к навесной люльке. Кран по рельсовому пути подъехал к люльке, бригадир при помощи двух крюков грузозахватного устройства застропил навесную люльку и дал команду крановщику на перемещение люльки на временный склад, где находился стропальщик, который должен был навесную люльку установить, освободить от грузозахватного устройства и оставить на временном складе. Крановщик переместил люльку на временный склад и по команде стропильщика опустил люльку на землю около металлического склада. Люлька встала на землю в вертикальном положении. Стропильщик по металлическому ограждению люльки поднялся на ее верх к местам строповки и отцепил крюки грузозахватного устройства. По команде стропильщика кран отъехал от временного склада, а сам стропильщик стал спускаться с люльки на землю. Когда стропильщик спускался с люльки, она начала падать. Чтобы не упасть вместе с люлькой, стропильщик спрыгнул с нее, но отбежать в сторону не успел, и люлька упала на него, ударив в спину. Стропильщик от удара упал, а люлька на него сверху. Стропильщик из под люльки выбрался самостоятельно. В своем протоколе опроса пострадавший показывает, что он знал схему складирования навесной люльки, но самостоятельно принял решение складировать ее в вертикальном положении на временном складе.
Увидев падение люльки, и услышав крик пострадавшего, к месту происшествия подбежали: мастер потока № 1; бригадир. Пострадавший сказал им, что болит спина и плечо. Мастер и бригадир помогли пострадавшему дойти до личной машины матера, находящейся недалеко от строительной площадки, на которой он отвез пострадавшего в травматологический пункт ГБУЗ «Псковская городская больница». После оказания медицинской помощи пострадавший был госпитализирован.
В соответствии с медицинским заключением, представленным ГБУЗ Псковской области «Псковская городская больница» от 04.04. 2014 г., степень тяжести повреждения здоровья относится к категории «тяжелая», диагноз: «Компрессионный перелом тела L3 позвонка S. 32.0. Закрытый перелом левой лопатки S. 42.1.».
Комиссия установила причины, вызвавшие несчастный случай.
1. Нарушение технологического процесса, выразившееся в несоблюдении требований проекта производства работ по складированию материалов и конструкций (навесной люльки).
Нарушены: 1. Схема складирования Проекта производства работ краном КБ-405.1А; 2. Пп. в), г) п. 3.15 Инструкции № 2 по охране труда для стропальщика, где прописано следующее: «При складировании груза на приобъектном складе стропальщик обязан: освободить груз от грузозахватных устройств только после того, как груз будет находится в устойчивом положении или закреплен согласно указаниям руководителя работ; убедится в невозможности падения, опрокидывания или сползания груза после его расстроповки».
2. Недостаточный контроль за работниками со стороны мастера потока № 1.
Нарушен: пп. 4 п. 10 РД СУОТ-08 «Положения о распределении обязанностей по обеспечению охраны труда между руководителями структурных подразделений аппарата управления», где прописано следующее: Начальник участка, прораб, мастер контролирует: состояние охраны труда; соблюдение работниками требований правил, норм, инструкций по охране труда; безопасное выполнение работ по проекту производства работ.
Комиссия на основании проведенного расследования несчастного случая комиссия установила: действия пострадавшего стропальщика 3 разряда Закрытого акционерного общества «Строительная фирма ДСК» в момент несчастного случая были обусловлены трудовыми отношениями с работодателем; в соответствии со ст. 227 и ст. 229.2 Трудового кодекса РФ, п.2, п.3 и п.23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 года № 73, комиссия проводившая расследование, квалифицирует тяжелый несчастный случай, происшедший 31.03.2014 года со стропальщиком 3 разряда Закрытого акционерного общества «Строительная фирма ДСК», как несчастный случай на производстве и подлежит регистрации в Закрытом акционерном обществе «Строительная фирма ДСК».
Комиссия предложила мероприятия по устранению причин несчастного случая:
Исключить случаи нарушения технологического процесса и требований охраны труда
По результатам материалов расследования несчастного случая издать приказ по организации. Обстоятельства и причины несчастного случая довести до сведения трудового коллектива с отражением в журналах инструктажей на рабочих местах (провести внеплановый инструктаж)
Усилить контроль должностных лиц предприятия за соблюдением работниками требований охраны труда при производстве работ